Куда не пустят без QR-кодов в Самарской области и что будет, если нарушить правила

В Самарской области с 11 октября 2021 года запрещен вход без сертификата в театры, концертные залы, цирки, музеи, культурно-досуговые учреждения. В этот перечень попадаю Дома культуры, выставочные залы и центры.

Причем в постановлении губернатора прямо не указано, какие именно культурно-досуговые учреждения закрыты для доступа невакцинированных граждан. Но согласно федеральному законодательству, к данному типу относятся:

- Дома и Дворцы культуры, клубы культуры, Дома и центры народного творчества, центры традиционной культуры

- Центры досуга и культурного развития, включая этнокультурные комплексы, то есть "Парк дружбы народов"

- Автоклубы и агитбригады

Некоммерческие культурно-досуговые организации, предоставляющие услуги социально-культурного характера для различных категорий населения в сфере досуга и отдыха, просветительства и творчества, создающими условия для занятий самодеятельным (любительским) художественным творчеством, сохранения и актуализации народных традиций

Методические и просветительские центры, занимающиеся проведением мастер-классов, организация методической помощи, курсов, медиатек, творческих студий и мастерских, дискуссионных клубов.

Кроме того, запрещен вход и занятия в бассейны, спортивные клубы, спортивные залы. Запрет на посещение фитнес-клубов отложен до 18 октября, но в постановлении от 11 октября этот факт не отражен.

В рестораны и кафе, расположенные не в торговых центрах, вход разрешен всем, но посадка только 50%.

В торговых центрах с 15 октября вводятся covid-free, свободные от людей, могущих заразить коронавирусом зоны. На фуд-кортах, включая рестораны, будет общая посадка и вход по QR-кодам.

QR-коды выдаются тем, кто сделал прививку от коронавируса двумя дозами или переболел COVID-19. Получить код можно через портал Госуслуги.

Граждан и предприятие могут попробовать оштрафовать по ст. 20.6.1 КоАП РФ "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения", где предусмотрены штрафы на граждан в размере от 1 тысячи до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

Но данная статья слишком расплывчата. Юридической нормы применения сертификатов о вакцинации в качестве пропуска на ту или иную территорию нет. Статус QR-кода на сегодняшний день не прописан на законодательном уровне, легального определения QR-кода нет.

Сертификат о прививке относится к персональным данным, на получение которых должно быть соответствующее разрешение. Рекомендации Роспотребнадзора не являются нормативно-правовым актам, то есть обязательными санитарными правила, а значит силу закона не имеют.

К тому же, ни сотрудники данных учреждений, ни сотрудники охраны на входе не имею по закону право требовать предъявления паспорта и прочих документов. Это может сделать только сотрудник правоохранительных органов.

Так что применение данной статьи КоАП можно оспорить в суде.